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遂川县人民政府

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遂川县人民政府关于印发统筹推进城乡义务教育一体化改革发展的实施意见的通知

作者:sc_zfb 发布时间:2018-05-07
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各乡镇人民政府,县政府各部门,县直各单位:

  经县政府同意,现将《统筹推进义务教育一体化改革发展的实施意见》印发给你们,请按要求认真抓好贯彻落实。

 

 

            2018年4月26日

 

统筹推进义务教育一体化改革发展实施意见

  义务教育是教育工作的重中之重,是必须优先发展的基本公共事业,是脱贫攻坚的基础性事业。统筹推进县域内城乡义务教育一体化发展,对缩小城乡教育差距,促进教育公平具有重要意义。为贯彻落实《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》(国发〔2016〕40号)、《省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》(赣府发〔2017〕10号)和《市政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》(吉府发〔2017〕16号)精神,进一步优化我县城乡义务教育资源配置,提升城乡义务教育办学水平,结合我县实际,现就统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展提出如下实施意见。

  一、指导思想

  全面贯彻落实党的十九大精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,深入贯彻习近平总书记视察江西时提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求,遵循“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,大力弘扬井冈山精神,不忘初心,牢记使命。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,切实加强党对教育工作的领导,坚持把义务教育放在优先发展位置,全面落实立德树人根本任务。以均衡配置资源为重点,以体制机制改革为动力,以提高教育质量为核心,合理规划城乡义务教育学校布局,完善城乡义务教育经费保障机制,大力提高乡村教育质量,适度稳定乡村学校生源,增加城镇义务教育学位和乡镇学校寄宿床位,推进城镇义务教育公共服务常住人口全覆盖。着力解决“乡村弱”和“城镇挤”问题,巩固和均衡发展九年义务教育,加快缩小县域内城乡教育差距,为2020年我县基本实现教育现代化奠定坚实基础。

  二、基本原则

  1.坚持优先发展,统筹推进的原则。坚持在推进新型城镇化进程中优先发展义务教育,做到公共资源配置上对义务教育统筹规划、优先发展和重点保障,做到教育资源配置上城乡并重和软硬件并重。

  2.坚持立德树人,内涵发展的原则。坚持把立德树人作为根本任务,把均衡发展和品质提升作为重要抓手,积极培育和践行社会主义核心价值观,促进教育公平,使城乡学生共享优质义务教育。

  3.坚持改革创新,完善机制的原则。坚持深化义务教育治理结构、教师管理和保障机制改革,构建与常住人口增长趋势和空间布局相适应的城乡义务教育学校布局建设机制,推进义务教育治理体系和治理能力的现代化。

  4.坚持问题导向,分类指导的原则。坚持把解决突出问题作为改革发展的着力点,针对不同地区、城镇类型、城镇化水平和乡村的实际问题,因地制宜选择发展路径,保障教师按需配置,引导学生合理流动。

  三、工作目标

  城乡基本公共教育服务均等化基本实现。加快推进县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一和“两免一补”政策城乡全覆盖。到2020年,全县城乡二元结构壁垒基本消除,义务教育与新型城镇化发展基本协调;城乡学校布局更加合理,大班额基本消除,全县90%以上的义务教育学校(含教学点)基本达到办学标准。城乡师资配置基本均衡,乡村教师待遇稳步提高、岗位吸引力大幅增强,乡村教育质量明显提升,教育精准脱贫任务全面完成。义务教育普及水平进一步巩固提高,九年义务教育巩固率达到97%以上。

  四、推进举措

  1.大力扩充城镇义务教育资源。按照城镇化规划和常住人口规模编制城镇教育设施布局专项规划,非经法定程序不得擅自修改。把县教体局列为城市建设规划委员会成员单位。按每1万人口左右布局1所小学、每3.5万人口左右布局1所初中的原则,进一步优化遂川县教育设施布点专项规划。按照到“十三五”末全县预计累计增加1万义务教育学生的规模,结合城镇化趋势和学龄人口入学倾向预测,在新建城区住宅小区或者其他居住项目依法设置相应学校;老城区未配套建设义务教育学校或配建不足的,按本辖区居住人口规模配套建设,确保足够学位供给,满足学生就近入学需要。实行“交钥匙”工程,确保配套学校建设与住宅建设首期项目同步规划、同步建设、同步交付使用。未按照规划配套建设学校的,不得发放建设工程核实合格书,不得办理竣工验收备案。优化和实施《遂川县教育设施布点专项规划(2012-2030)》,全力推进学校项目建设,完成新荧屏小学、新泉江小学整体搬迁和遂川中学、遂川二中、瑶厦中学扩园,加快燕山中学(第四中学)、八角楼学校(西南学校)、思源学校二期工程建设。(责任单位:县教体局,县城乡建设局,县发改委)

  2.优先保障教育建设用地需求。根据学龄人口变化趋势、中小学建设标准等,依法制定与城镇化进程同步的义务教育用地专项规划并严格实施。统筹安排城镇学校建设用地指标,保障拆迁补偿经费和用地报批费用,确保城镇学校建设用地。新增教育用地实行联审联批制度。新建配套学校建设方案,相关部门应征求县教体局意见。现有义务教育学校用地面积未达到标准的,要予以改扩建。在老城区改造时,按照改造后的人口规模变化情况和国家规范标准,合理确定义务教育学校建设用地面积,适当增加教育用地。县教体局要联合县国土资源局、县城乡建设局,根据人口变化趋势,对乡镇中心小学和初中用地进行测算,制定乡镇中心小学和初中用地规划。对学校周边长期闲置和待开发土地,优先规划为教育增容预留用地。严禁未按法定程序,擅自将义务教育用地改变性质用于其他建设项目,或以各种方式挤占、变更教育用地。合理制定闲置校园校舍综合利用方案,严格规范权属确认、用途变更、资产处置等程序,将学校闲置校舍资产作为教育储备项目,统筹用于地方教育事业发展需要。农村中小学闲置校舍优先用于发展农村学前教育,不得平调或挪作他用。(责任单位:县国土资源局,县城乡建设局,县教体局,县财政局)

  3.推进义务教育学校达标建设。统筹推进义务教育学校建设项目,加快学校标准化建设步伐,确保到2018年每所学校(含村小、教学点)基本办学条件都达到省定标准。加快推进乡镇寄宿制学校建设,重点加强食堂(餐厅)、学生宿舍、厕所等生活设施建设,保障寄宿学生每人一个床位。通过政府购买服务等方式为乡镇寄宿制学校(村小)提供工勤和教学辅助安保服务,提高学校(村小)安全管理服务水平。加强运动场地建设,2020年前,完成全县初中和县城小学及乡镇中心小学塑胶运动场建设。认真落实《遂川县消除义务教育学校“大班额”专项规划》,力争到2018年将66人以上超大班额的比例控制在3%以内,到2020年全部消除;到2020年将56人以上大班额比例控制在5%以内,2020年之后大班额比例逐年降低。要以消除城镇学校和乡镇中心学校大班额、控制起始年级班额为重点,统筹“十三五”期间义务教育学校建设项目,均衡配置师资并推进常态化交流,统筹学区划分,合理分流生源,加快消除大班额。(责任单位:县教体局、县发改委、县财政局)

  4.着力提升乡村义务教育质量。在交通便利、公共服务成型的农村地区合理布局义务教育学校,建设好乡镇和中心村义务教育学校,部分村小建设成片上寄宿制学校。同时,办好必要的乡村小规模学校和教学点。加大现代信息技术的装备和使用力度,将资金和项目安排重点向薄弱地区和农村学校倾斜,加快乡村学校信息化建设步伐,深化教育信息化“三通两平台”重点项目建设,到2020年,完成遂川县教育网络数据中心组建,为全县各级各类学校“三通两平台”建设,提供有力支撑,全县村完小以上学校全部配备计算机教室,所有中小学教师配备笔记本电脑,具备“人人通”设备与技术条件。按省市工作要求,加快推进智慧校园IS平台和专递课堂建设。利用信息“专递课堂”、“名师课堂”、“名校网络课堂”,推广“一校带多点、一校带多校”,缩短中心小学与村小(教学点)的时空距离,将优质资源推送到薄弱学校,实现真正意义的优质资源“班班通”。建立和实施义务教育学校校长、教师交流轮岗机制, 有效利用绩效工资、职称评定、职务晋升等激励机制,推动中小学校长、教师在城乡间、校际间合理流动。2018年开始,新招聘的义务教育学校教师分期分批安排到县城学校跟班学习一年,学习期满回招聘学校及岗位任教。建立城乡学校教育共同体,以县城初中、小学为领衔,与相对薄弱的农村学校组建城乡学校教育共同体,共享优质教育资源,共同提高学校教育质量和管理水平,城乡学校教育共同体一建三年,实施捆绑发展、捆绑考核评价机制。按照“资源共享、联合互动、集中住宿、巡回走教”的思路,以“乡镇中心小学为主体,实行统一走教”,语文、数学、英语等基础学科教师相对固定,定期交流;品德、科学等综合学科和音、体、美等紧缺学科教师随时巡回“走教”,确保农村边远村小、教学点开齐课程,上足课时。逐步扩大优质高中均衡招生计划名额在乡村初中的分配比例(不低于70%且逐年提高),增强乡村学校的办学吸引力。(责任单位:县教体局、县发改委、县财政局、县人社局、县国土资源局、县城乡建设局)

  5.统筹城乡义务教育师资配置。建立城乡义务教育学校教职工编制统筹配置机制和跨区域调整机制。根据事业发展规划、生源变化和学校布局等情况,按照小学1:19、初中1:13.5、高中1:12.5的师生比例,每年核定城乡中小学教职工编制并配齐配足教师;村小学、教学点编制按照师生比和班师比相结合方式核定,成班率较低的村小、教学点编制按照班师比不低于1.5予以保障。现有教师缺口部分,采取从其他事业单位调剂编制或先聘后上编,聘用教师享受与在编教师同等待遇的方式解决,今后根据编制增减情况及时调整。通过政府购买服务等方式解决当前中小学因教师缺编而聘请代课教师的报酬,纳入财政预算。校长的选拔、任用、培训、考核、交流由县级教育行政部门依法管理。全面推进教师“县管校聘”管理体制改革,建立县域内中小学教职工编制和岗位“总量控制、动态调控”机制。县教体局在核定的编制总量和岗位总量内,按照班额、生源以及师资结构等情况,自主调整每校编制和岗位,具体分配到各学校,根据教师交流轮岗实际情况及时提出调整岗位数量方案,到县人社局、县编办和县财政局备案后实施。对义务教育阶段校园安保、寄宿管理等后勤服务岗位(按每百名学生1名,每校最多不超过5名的标准。安保、后勤服务岗位不占教职工编制),实行政府分期分批购买服务和安排。在分配专业技术职称时,中(高)级岗位应向农村学校、薄弱学校倾斜。师资配置要重点向继续加大公费师范生培养力度,扩大农村教师“特岗计划”实施规模,继续实行师范定向招生、定向培养、定向就业的“三定向”政策,根据师资变化情况合理确定“三定向”招生规模。实施“三区”人才支教计划,积极鼓励和引导乡村志愿支教活动,着力解决乡村教师结构性缺员和城镇师资不足问题。严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”、严禁挤占挪用义务教育学校教职工编制。(责任单位:县编办,县人社局,县教体局,县财政局,县发改委)

  6.完善教师待遇保障机制。义务教育阶段教师工资全部纳入财政统筹统发范围,中小学教师绩效工资由财政全额拨付,并适时予以调整。依法足额为教师缴纳住房公积金和各项社会保险费,确保县域内义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员的平均工资收入水平。实行乡村教师收入分配倾斜政策,按照越往基层、越往艰苦地区补助水平越高的原则,认真落实艰苦边远地区农村中小学教师特殊津贴、连片特困地区乡村教师生活补助和乡镇工作补贴等政策,因地制宜稳步扩大实施范围。建立省、市学科带头人考核奖励制度。完善乡村教师职业发展保障机制,评优评先向农村教师倾斜。将小学和省级示范性幼儿园高级职称比例提高到6%。设立省级以上综合荣誉不占职数特设岗位。坚持和完善教师选调制度。建立教师荣誉和休假疗养制度,对乡村学校从教10年以上20年以下的在岗一线教师,颁发县级荣誉证书。加快边远艰苦地区乡村教师周转宿舍建设,将符合条件的乡村教师住房纳入当地城镇住房保障体系。进一步健全校长和班主任工作激励机制。大力加强校长队伍建设,推行校长职级制改革试点,校长由县教体局负责进行绩效考核,根据考核结果合理确定校长绩效工资水平,校长津贴纳入财政预算。坚持绩效工资分配向班主任倾斜,班主任工作量按当地教师标准课时工作量一半计算。班主任津贴以不低于200元/月的标准发放,所需资金纳入学校教师绩效工资总量。(责任单位:县教体局,县人社局、县发改委、县财政局、县房产局)

  7.改革义务教育学校办学体制。全面推进中小学章程建设,到2020年,全县义务教育学校全面实现“一校一章程、一校一特色”格局。落实校长负责制,完善学校重大事项决策机制,鼓励中小学校在法律允许范围内进行学校治理的探索。成立家长学校,发挥中小学家长委员会作用,推动社区参与学校治理,构建“家校社”协同育人机制,逐步形成依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。大力推进名校办分校、集团化办学、学区制管理、教育联盟等改革。加大对薄弱学校、乡村学校的扶持力度,鼓励优质学校与薄弱学校、城镇学校与乡村学校结对帮扶共建,建立以优质学校为主体的教育共同体,实现管理互动、师资交流、资源共享、活动同步,缩小城乡校际差距。(责任单位:县教体局、县民政局)

  8.构建义务教育学校办学合力。认真落实教育部《义务教育学校管理标准》,完善考评体系,不断提升学校办学品质。广泛宣传和全面落实《江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》,将学校安全防范纳入当地“雪亮工程”总体布局。建立校园及周边环境综合治理长效机制,健全法制副校长工作机制,推动平安校园建设。严防校园周边环境污染,严厉打击校园超市(小卖部)销售“三无产品”,杜绝不符合卫生标准的食品的侵害。要根据《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》规定,加强人防、物防、技防建设,制定各项安全防范措施。大力弘扬跨越时空的井冈山精神,组织开展红色文化、绿色文化、古色文化三项文化主题教育实践活动,积极培育和践行社会主义核心价值观,推动社会主义核心价值观进教材工作,开发核心价值观地方教材和校本教材,不断丰富学校德育资源。大力推动“一县一品牌,一校一特色”创建活动,开展“红色文化、绿色文化、传统文化、茶文化”进校园活动,构建“红、绿、古”教育体系,精心打造 “生态校园”“文化校园”“书香校园”“美丽校园”, 广泛开展 “百名优秀老师”“百名师德标兵”“百名优秀班主任”“百名美德少年”评选活动。推行阳光体育行动计划,深入开展“1+1”素质教育,鼓励学校开展特色体育、艺术、科技项目、校园足球等活动。加强心理健康教育,切实保障学生身心健康发展。积极推进中小学社会实践和校外体验教育,力争每个城乡中小学生每学年原则上都参加研学旅行和力所能及的劳动。完善社会资源支持教育的体制机制,博物馆、纪念馆、图书馆、美术馆等公共文化机构和公共体育场馆要向中小学生免费开放,鼓励社会各类科普基地、旅游基地、生态基地、农林基地、禁毒教育基地和主题公园等为中小学生开展研学旅行和校外教育提供便利。(县综治办、县教体局、县市监局、县公安局、县文广新局、县旅游局)

  9.完善义务教育控辍保学机制。完善控辍保学部门协调机制、目标责任制和联控联保机制,进一步落实县教体局,乡镇,村(社区),学校和适龄儿童父母或其他监护人的控辍保学责任。将县民政局、团县委、县妇联、县人社局、县法院、县公安局、县司法局等部门纳入“控辍保学”工作中来,采取行政、经济、法律等手段保障适龄儿童少年接受九年义务教育。对不按时入学或中途辍学的适龄儿童少年发《限期入学通知书》,给经督促教育仍不送子女入学的家长或其他监护人发《行政处罚通知》,由县司法局依法强制其履行义务。依法加强对招收义务教育阶段适龄儿童少年务工、经商的单位和个人进行查处,杜绝未完成九年义务教育的中小学生务农、务工、经商等现象。实行辍学报告制度,实时掌握学生状态,坚决杜绝初中毕业生未毕业就颁发毕业证的情况,确保学生完成九年义务教育。通过扎实落实“两免一补”政策,鼓励社会捐助,建立贫困学生助学基金等方式,建立健全扶贫助学机制,优先将建档立卡贫困户纳入资助范围,优先保障建档立卡的家庭经济困难寄宿生享受生活补助,确保贫困学生全部入学。通过保障就近入学、建设乡镇寄宿制学校、增设公共交通线路,确保乡村学生不因上学不便而辍学。针对农村残疾儿童实际,进一步规范随班就读、送教上门等服务方式,做到“一人一案”,切实保障农村残疾儿童平等接受义务教育权利,残疾人就业保障金的5%要用于特殊教育事业发展。完善学生资助政策,畅通绿色升学通道,增强贫困家庭学生升学信心。(责任单位:各乡镇、县教体局、县财政局、县民政局、县扶贫和移民办、县交通运输局、县残联)

  10.保障随迁子女平等接受教育。保障随迁子女平等接受教育。改革和完善随迁子女就学机制,进一步强化流入地政府责任,将随迁子女义务教育纳入城镇发展规划和财政保障范围。要积极推进城镇新建住宅小区配套学校建设,有效扩容城镇义务教育资源,保障随迁子女义务教育需求。建立以居住证为主要依据的县外户籍人员子女随迁入学政策,把随迁子女义务教育全额纳入财政保障范围,根据随迁子女实有人数,按本地户籍学生生均经费标准足额拨付教育经费,保障随迁子女平等享有基本公共教育服务。随迁子女回户籍所在地学校就读的,原籍地政府应按就近入学的原则妥善安排。随迁子女由县教体局安排就读民办学校的,学校应执行与本地户籍学生相同的收费项目、标准和方式,不得以任何形式收取随迁子女其他额外费用。在学校用地、校舍建设等方面支持优质非营利性民办义务教育学校改善办学条件,满足随迁子女就学需求。进一步落实考试招生政策,确保符合条件的随迁子女在流入地参加中、高考。(责任单位:县教体局,县财政局,县公安局,县城乡建设局,县国土资源局)

  11.加强农村留守儿童关爱保护。进一步明确政府、学校、家庭在留守儿童教育中的具体职责,从上至下建立起多层级责任体系,将留守儿童的保护制度化、法律化,为留守儿童教育管理工作的顺利开展提供基本保证。各乡镇要设立留守儿童专职或兼职专干。按照每100名寄宿学生配1名生活教师标准,支持寄宿制学校配足配齐生活教师,不纳入教师编制,其基本工资由财政解决。建立县民政局牵头负责的留守儿童关爱体系。建立“留守学生”档案和联系卡,进行动态管理,及时更新“留守学生”个人情况和监护人及委托监护人的地址及联系电话等情况,全面掌握本地留守儿童基本情况。乡镇政府和村委会要督促外出务工家长履行监护责任,依法追究父母或其他监护人不履行监护职责的责任,依法处置各种侵害留守儿童合法权益的违法行为。要继续巩固和建设留守儿童“阳光家园”,广泛动员志愿者、社会组织等社会力量服务留守儿童。要通过创设心理咨询室、设置“知心话咨询信箱”、开通亲情热线电话等形式开展心理健康教育,使“留守学生”的行为偏差和心理障碍得到及时矫正。切实加强家校联系,科学引导家庭教育。(责任单位:各乡镇、县民政局,县教体局,县财政局,县公安局,团县委,县妇联)

  五、组织保障

  1.强化党的领导。认真落实党委全面从严治党主体责任,进一步加强新形势下党对城乡义务教育一体化改革发展工作的领导,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向。要高度重视义务教育学校党建工作,建立健全党委统一领导、县教体局具体负责、有关方面齐抓共管的学校党建工作领导体制,全面加强中小学校党组织建设,实现党组织全覆盖。要以“两学一做”学习教育常态化、制度化和‘不忘初心、牢记使命’主题教育为契机,深入开展十九大精神学习和‘一树两强’主题活动。严格学校党组织生活,切实做好教师思想政治工作,注重从优秀教师、学科带头人中发展党员,有效发挥学校党组织的战斗堡垒作用和党员教师的先锋模范作用。坚定理想信念,深入开展新时代中国特色社会主义和中国梦教育,大力推进社会主义核心价值观教育,切实加强对中小学校意识形态的引导与管理。要积极推动党建带团建,不断加强中小学共青团和少先队工作,将学校团建和少先队工作纳入学校领导班子述职内容。强化少先队活动课程和少先队工作队伍建设,足额保障学校共青团和少先队工作经费。(责任单位:县教体局、县委组织部、县委宣传部、团县委)

  2.落实政府责任。加强政府统筹,强化政府责任,根据国家新型城镇化发展的总体部署和我县城镇化进程,把义务教育城乡一体化改革发展摆在优先发展的突出位置,纳入城镇发展规划。完善相关政策措施,通过政府购买服务、税收激励等引导和鼓励社会力量支持义务教育发展。健全部门协调机制,及时研究义务教育改革发展面临的重大问题,解决好人民群众普遍关心的热点问题,确保各项措施落实到位、工作目标按期实现,促进义务教育与新型城镇化协调发展。(责任单位:县政府办,县教体局、县委组织部、县发改委、县政府督查室)

  3.明确部门职责。县教体局要主动加强同有关部门的协调沟通,编制完善本地区城乡义务教育规划和教育设施布局专项规划,并认真组织实施,积极推动县域内城乡义务教育一体化改革发展各项措施落到实处。县编办要加强教师编制动态管理,为推动实现统筹分配城乡学校教职工编制和岗位提供政策支持。县发改委要把城乡中小学校校舍建设作为城乡发展的重要基础设施,纳入当地经济社会发展规划,在安排重大项目和资金投入时,优先支持义务教育学校建设。公安部门要加强居住证管理,建立随迁子女登记制度,及时向同级教育行政部门通报有关信息。县民政局要将符合条件的特殊困难流动留守儿童和家庭经济困难儿童纳入社会救助政策保障范围,落实兜底保障职责。县财政局和县教体局要积极建立和完善城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制。县地税局要加强教育费附加的征收工作,确保依法足额征收。县人社局要完善教师补充机制,为教师招聘、轮岗交流和教师待遇等提供政策保障。县国土资源局要优先保障学校用地,做好土地供应、监督等工作。县城乡建设局要根据新型城镇化需要,从城镇功能配套和基础教育现代化要求出发,加强城镇基础设施配套建设;在组织编制控制性详细规划时,要结合本地教育设施布局专项规划,安排好教育用地,同步做好城镇中小学校规划布点工作,合理规划确定教育用地位置。县审计局要对校建项目优先安排审计。县委宣传部要加强对义务教育改革发展的宣传。(责任单位:县委宣传部、县教体局、县编办、县发改委,县公安局、县民政局、县财政局、县人社局、县国土资源局、县城乡建设局、县审计局、县地税局)

  4.加大教育执法。建立以政府主导,教育、市监、城管、交警、卫生、文化、公安、消防、综治、司法等部门联动的教育执法机制。加强学校及周边环境的整治,严禁无证摊点和流动摊点在校门口经营,彻底消除校门口接送学生无证车辆,净化校园周边环境;县教体局,各乡镇依法查处辖区内非法举办幼儿园行为,取缔无证幼儿园。未经县委、县政府批准,任何单位和个人不准擅自对学校进行检查、收费、罚款,否则学校有权拒绝,并向县纪委监委举报。(责任单位:各乡镇、县教体局、县市监局、县城管综合执法局、县卫计委、县文广新局、县公安局、县消防大队、县综治办、县司法局)

  5.加强督导检查。县政府将加强对各部门落实有关义务教育工作情况的专项检查,定期向人民代表大会或其常务委员会报告义务教育工作情况。县政府教育督导委员会要开展县域内城乡义务教育一体化改革发展主要措施落实和工作目标完成情况的专项督导检查,对工作开展不力,政策措施落实不到位的要限期整改,督导结果和整改情况及时公告并纳入教育工作考核内容。对因工作落实不到位,造成不良社会影响的部门和有关责任人,要严肃问责。(责任单位:县教体局、县政府教育督导委员会其他成员单位)

  6.做好政策宣传。要围绕县域内城乡义务教育一体化改革,综合开展新型城镇化规划、美丽乡村建设、脱贫攻坚、户籍制度改革、居住证制度等相关政策的宣传解读,进一步凝聚人心,统一认识,在全社会营造关心支持义务教育工作的良好氛围。要依法推进学校信息公开,有效发挥社会监督和舆论监督的积极作用。要认真总结成功做法和典型经验,及时宣传推广,使义务教育改革发展更好地服务于新型城镇化建设和全面建成小康社会奋斗目标。(责任单位:县委宣传部、县教体局、县城乡建设局、县扶贫和移民办、县公安局)

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