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遂川县人民政府

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遂川县人民政府关于切实做好我县第四次全国经济普查工作的通知

作者:sc_zfb 发布时间:2018-06-28
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各乡镇人民政府,县政府各部门,县直各单位:

  为认真贯彻落实《国务院关于开展第四次全国经济普查工作的通知》(国发〔2017〕53号)、《江西省人民政府关于认真做好第四次全国经济普查工作的通知》(赣府字〔2018〕2号)和《吉安市人民政府关于认真做好第四次全国经济普查工作的通知》(吉府字〔2018〕67号)等文件要求,切实做好我县第四次全国经济普查工作,现将有关事项通知如下:

  一、高度重视,正确认识普查的目的和意义

  第四次全国经济普查是一项重大的国情国力调查,认真开展好我县第四次全国经济普查是完成国务院、省、市政府统一部署的一项重要工作任务。通过普查,一是完善覆盖国民经济各行业的基本单位名录库以及部门共建共享、持续维护更新的机制,进一步夯实统计基础工作,推进国民经济核算改革,推动加快构建现代统计调查体系;二是全面查清全县第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成;三是摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况;四是进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。

  做好我县经济普查工作,对于全面反映近几年来我县经济社会发展成就,加快我县经济社会发展和脱贫摘帽进程,谱写新时代遂川振兴发展新篇章,提供科学准确的统计信息支持,具有十分重要的意义。各乡镇各单位要高度重视,统一思想,提高认识,认真按照国务院、省、市政府的统一部署和工作要求,精心组织,依法实施,确保圆满完成普查任务。

  二、不重不漏,严格把握普查的对象与范围

  第四次全国经济普查对象是我县境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查的具体范围:采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育、卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织等。普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。普查标准时点:2018年12月31日,普查时期资料为2018年年度资料。

  三、多措并举,切实提高普查数据质量

  (一)依法依规进行普查。所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定,按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。县、乡、村普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,必须履行保密义务。

  (二)切实做好人员配调。为确保普查数据质量,提高普查工作效率,充实基层一线普查力量,要把有文化、懂电脑、工作有干劲的乡镇年轻干部或大学生村官选调到乡镇政府、村居委会普查办。县级普查机构根据工作需要,从经济普查领导小组有关成员单位抽调工作人员,普查期间,抽到人员原则上要与原单位工作脱钩,并保证抽调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变。鉴于今年我县扶贫攻坚脱贫摘帽任务繁重,根据工作需要,县、乡、村普查机构可外聘若干名符合条件的工作人员作普查指导员和普查员,并及时支付聘用人员的劳动报酬,聘用人员的劳动报酬要列入县、乡两级年度财政预算。普查期间,各乡镇、各单位要稳定经济普查工作队伍,确保普查工作顺利进行。

  (三)重点加强业务培训。要创新培训方式,确保培训效果。一是确保每个参与普查的普查指导员、普查员、PDA操作员参加普查业务培训,受训率达到100%;二是采取科学、合理、有效的培训方式,确保受训人员培训合格率达到100%。通过业务培训,普查指导员、普查员、PDA操作员均能熟练掌握普查工作流程、普查表填报技巧以及PDA的使用方法等普查工作技能。

  (四)努力提升信息化水平。要广泛应用部门行政记录,全面推广应用电子签名,采取网上填报与手持电子终端等设备现场采集数据相结合的方式开展普查,探索直接使用智能手机采集数据,建立国家统计电子地理信息系统更新完善机制,提高普查数据采集抗干扰能力和数据采集处理效能,切实减轻基层普查人员工作负担。

  四、加强领导,认真落实普查工作职责

  第四次全国经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、行业复杂、时间紧、工作难度大,为加强对全县第四次全国经济普查工作的组织领导,县政府将成立由县政府分管领导任组长、县直有关单位分管领导为成员的县第四次全国经济普查领导小组,负责普查组织和实施中重大问题的研究和决策。普查领导小组下设办公室,办公室设在县统计局,具体负责普查的组织实施和协调等日常工作。各乡镇各单位应于今年5月底前、各村居委会应于6月底前成立相应的领导机构和工作机构,并认真组织实施好本乡镇、本单位的普查工作,及时采取有效措施解决普查工作中遇到的困难和问题,切实按照县普查办规定的时间进度要求,按时按量按质完成普查工作任务。

  各成员单位要按照单位职责分工,认真履职,积极配合县经普办做好普查相关工作,按时完成好各自的工作任务。其他有关部门和单位,也要按照各自职能,各负其责、通力协作、密切配合、信息共享。县普查办将建立督查通报制度,普查期间,县普查办将组织督查组,对乡镇、部门和单位的普查工作情况进行督查,对于普查工作进展缓慢、普查人员消极应付、普查表上报不及时、普查表数据质量较差的乡镇、部门、单位进行通报。县政府将建立责任追究制度,对工作不负责、人员经费不到位、工作方法简单不当,影响普查工作进度和质量的乡镇、部门和单位进行追责,并追究相关人员的工作责任。

  五、落实经费,全面保障普查工作需要

  按照国务院、省、市政府有关规定,第四次全国经济普查所需经费,由中央和地方各级人民政府共同负担。县普查办、乡镇政府和村居委会要根据当地普查工作的实际需要,及时安排必要的普查工作经费,并列入相应年度财政预算,按时拨付,确保到位,第一年确保拨付预算总额的70%以上,确保经费能够满足普查工作需要。

  六、强化宣传,不断营造经普工作氛围

  各乡镇、各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分利用标语、广播、电视、LED屏幕、报刊和宣传资料、QQ群、微信等宣传工具,采取多种形式,广泛深入地宣传经济普查的目的、重要意义和主要内容,引导广大普查对象依法配合普查工作,教育广大普查人员依法开展普查工作,为普查工作的顺利开展营造良好的舆论氛围。

   2018年5月9日

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